中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范 特崗教師待遇

【教育法律責任的歸責要素】

所謂歸責，是指法律責任的認定，旨在解決法律責任應(yīng)由誰承擔的問題。教育法律關(guān)系主體只有具備以下四個教育法律責任的歸責要素，才能被認定為教育法律責任主體，并承擔相應(yīng)的法律后果。

第一，存在損害的事實

損害事實是指行為人侵害教育管理、教學(xué)秩序以及從事教育教學(xué)活動的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的客觀事實的存在。這是教育承擔法律責任的前提。

違法行為對社會造成的損害有兩種:一種是違法行為造成實際損害，如體罰學(xué)生造成學(xué)生身體傷害；另一種是違法行為雖然沒有實際造成損害，但這種可能性已經(jīng)存在。例如，有關(guān)部門即使知道校舍有倒塌的危險，也拒絕撥款進行維修。

違法行為造成的損害后果表現(xiàn)為物質(zhì)后果和非物質(zhì)后果。物質(zhì)后果是具體的、有形的和可衡量的。比如挪用學(xué)校建設(shè)資金，可以計算金額。非物質(zhì)后果是抽象的、無形的和難以衡量的。如果老師侮辱學(xué)生，對學(xué)生造成長期的精神和心理傷害，是無法衡量的。

第二，損害必須是非法的。

違法行為是行為人實施了違反法律法規(guī)的行為，是教育法律責任的前提。這個條件包括兩層含義:一方面是指行為的違法性，只有行為違反了現(xiàn)行法律的規(guī)定才是違法行為；另一方面，違法必須是一種行為。如果內(nèi)在的思想沒有表現(xiàn)為外在的行為，就不構(gòu)成違法。社會主義法制原則不承認思想是非法的。

三。肇事者有過錯。

所謂過錯，是指行為人故意或者過失行為的主觀精神狀態(tài)。

所謂故意的心理狀態(tài)，是指行為人明知自己的行為會對社會造成危害結(jié)果，但希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。比如招生辦主任受賄后故意招低分生，不招高分生，導(dǎo)致高分生落榜。

所謂過失的心理狀態(tài)，是指行為人在本應(yīng)避免危害結(jié)果的時候，由于疏忽大意或者過于自信而沒有避免，導(dǎo)致了危害結(jié)果的發(fā)生。比如某老師教育方法不當，侮辱學(xué)生人格，學(xué)生因不堪忍受而自殺，老師的行為就是過失因素。

4.違法行為與損害事實之間存在因果關(guān)系。

違法行為是損害事實的原因，損害事實是違法行為的必然結(jié)果。它們之間有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。前者決定后者的發(fā)生，后者是前者的必然結(jié)果。因果關(guān)系是法律責任的重要條件之一。

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